中國人民政治協商會議第三屆宣城市委員會提案委員會
關于三屆二次會議提案征集情況的報告

（2012年1月12日市政協三屆六次常委會議通過）

市政協提案委員會主任 徐德承

各位委員：

我受政協第三屆宣城市委員會提案委員會的委托，向本次大會報告三屆二次會議期間提案征集情況。

市政協三屆二次會議期間，廣大政協委員、政協各參加單位和政協各專門委員會，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，以高度的政治責任感和使命感，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，積極建言獻策。截至2012年1月11日下午3時，大會共收到提案206件，創歷屆歷年之最。其中，各民主黨派、工商聯、有關人民團體和政協各專門委員會集體提案22件，占提案總數的10.7%；委員提案184件，占提案總數的89.3%，參與提案的委員達423人次。按類劃分，有關經濟建設方面的提案100件，占48.5%；教科文衛體方面的提案63件，占30.6%；政治法律和社會保障等方面的提案40件，占19.4%;政協、統戰、民族宗教方面的提案3件，占1.5%。

本次會議提案內容豐富，涉及我市經濟、政治、文化、社會和生態文明建設各個方面，既有加快我市工業化、城市化進程、促進企業健康發展的建議，也有加強文化產業發展、促進文化事業大發展大繁榮的意見，既有加快生態城市、文明城市建設的對策，還有事關解決群眾切身利益、構建社會主義和諧社會的措施。主要內容有：

一是圍繞轉變經濟發展方式、建設好皖江城市帶承接產業轉移示范區建言獻策。委員們圍繞貫徹落實科學發展觀，推動宣城經濟社會又好又快發展；推進承接產業轉移示范區建設，加快工業園區建設，著力優化投資環境；加速現代市場體系建設，大力發展金融保險、綜合物流、商業和信息服務等生產性服務行業；加大對中小企業扶持力度，千方百計解決企業融資難問題；加大節能減排監管力度、促進經濟科學發展等方面提出一些好的意見和建議，體現了各位委員服務全市經濟建設大局的責任意識和使命意識。

二是圍繞構建社會主義和諧社會、創新社會管理體系、加快發展社會事業、保障和改善民生建言立論。委員們圍繞文化產業大發展大繁榮，增強文化產業發展活力，提升文化創新能力，發展文化創意產業，進一步推動文化產業發展；堅持實施科教興市和人才強市戰略，增加教育投入，提升教育質量和人才培養水平，保障中小學生交通安全；大力發展城鄉學前教育和義務教育，盡快規劃建設市區小學，重點解決“入學難”、“大班額”等突出問題，促進教育公平和義務教育均衡發展；鞏固基層醫藥衛生體制綜合改革成果，深化醫藥衛生體制改革，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務；創新社會管理體系，拓寬社情民意反映渠道，加強和改進信訪工作，完善矛盾糾紛排查化解機制，引導群眾依法表達合理訴求，切實維護群眾權益；實施積極就業政策，進一步完善創業政策和服務措施，解決就業難問題；加大公共資源配置向民生工程傾斜力度，逐步完善覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，不斷提高人民群眾幸福指數；加快新型農村社會養老保險制度建設的步伐等方面提出一些建設性意見和建議，體現了各位委員心系群眾、關注民生的情懷。

三是圍繞加快建設山水園林城市、加強城市規劃設計、提升城市建設品位出謀劃策。委員們圍繞加快城區基礎設施建設，完善中心城市功能；加強環境整治和建設，切實提高城市管理水平，美化市容市貌，提升城市品位等方面提出一些針對性較強的意見和建議，表達了各位委員對推進城市建設，提高城市運行質量和增加城市內涵，把我市打造成園林城市、生態城市、宜居宜業宜游的現代文明城市的新期待。

總的來看，本次會議提案整體質量較高，反映委員們較強的參政議政能力。提案者注重圍繞全市中心工作，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點和落腳點，深入開展調查研究，充分發揮委員自身優勢，提交的提案具有較強的前瞻性、針對性和可行性。相信這些提案的逐步落實，將有助于促進宣城經濟社會又好又快發展，有利于推動和諧社會建設。

各位委員，在這新的一年，面對新形勢新任務，我們將堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”提案工作方針，努力做好本次會議提案工作。為了確保提案立案質量，提案委員會將在大會閉幕后，根據《政協宣城市委員會提案審查立案工作實施細則》等有關規定，認真審查本次會議期間提交的提案，盡快召開提案交辦會，將立案的提案分別送交有關職能部門辦理，對未能立案的提案，我們將作為意見和建議轉送有關部門研究處理。我們將進一步加大提案督辦督查力度，認真做好對承辦提案單位的考評工作。本次會議征集提案截止時間后收到的提案，提案委員會將及時審查立案，送交有關部門辦理。